世界水日：守护乡村生态之基

今天是第三十届“世界水日”（3月22日）和第三十五届“中国水周”启动之日。水是生命之源、生态之基、生产之要，更是文明之魂。人类缘水而居，乡村因水而兴、因水而美。在全面推进乡村振兴战略过程中，要切实做好水资源的保护和利用，守护好乡村生态之基和文明之魂。

水量保证和水质保护，是水资源保护的两个重要方面。我国是优质淡水资源相对短缺的国家，人均水资源占有量远低于世界平均水平。资源性缺水、区域性缺水、季节性缺水、水质性缺水、结构性缺水、工程性缺水等问题仍然比较突出，保证水量和保护水质的任务十分艰巨。要从构建人类命运共同体的高度，以保护生态系统为前提，以系统工程思维，统筹山水田林湖草沙生态大系统，突出保护森林-水源涵养生态系统、土壤-水存储生态系统、地下水-水循环生态系统、农田-水应用生态系统，重视水生态系统、滨水生态系统、水岸生态系统以及陆地生态系统的重构、修复和保护。要采取调整农业结构、推行生态种养、发展循环农业等政策和技术综合措施，解决农业面源污染的问题；要统筹规划城乡生活污水处理系统、养殖场（户）粪污处理系统、农林废弃物处理系统和垃圾资源化处理系统等设施的建设和运营，强调科技创新，集成先进实用的生物技术、环境技术、工程技术和数字技术，系统全面彻底地解决水环境污染的问题。要特别重视水质总氮、总磷指标，防止一些重要水源水体发生水华现象和富营养化。只有守护好蓝天碧水净土，方能保证充足清洁水源。

供水、排水和用水是水资源保护与利用的三个层面。它们是相互相向、相互作用、相互影响的。在供水层面，所有城市的供水水源地都坐落于乡村，对生态保护的要求相当严格，也都不同程度地面临各种风险；而许多地区乡村的灌溉用水、产业用水、生态用水甚至人畜饮水，也都依赖于水利设施的统一供应，必须有效协调，合理平衡。在排水层面，流淌于乡村的水系水域无条件接纳着城镇和工矿企业排放的污水，这些污水并非百分百经过处理后达到排放标准；同时，乡村也向外环境排放种植业、养殖业、加工业废水和生活污水，是农村面源污染之源。而在用水层面，目前城乡一些地方都存在节水意识不强、节水技术不精、节水效果不佳等问题。

取之有度、用之有节、排之有法、护之有功，是水资源保护与利用的四条路径。古人云：“地力之生物有大数，人力之成物有大限。取之有度，用之有节，则常足；取之无度，用之不节，则常不足”。人类应该珍惜每一滴水，与大自然和睦共处、共生共荣，切莫以为水资源无处不在、无时不有而大肆浪费。切忌竭泽而渔、杀鸡取卵、拆东补西等违背规律、不负责任的取水做法。

“用之有节”，重在观念、技术、设备、方法和管理的创新。城乡生活、工农产业、现代服务、生态景观、娱乐消遣……用水无处不发生，在消耗大量水资源的同时，排放大量污水，亟需继续发展节水技术、装备和节水产业，尤其是节水龙头、节水马桶等日常生活设备，亟待加强研发和普及应用。应继续强化节水意识教育。

我国早就建立起了各种污水排放的标准体系，可谓“排之有法”。但执行力度有待加强，监管效果仍需强化。偷排行为和污染事件时有发生。应当大力发展循环经济、循环生态农业，实行污染物减量化、资源化、循环化，逐步达到少排甚至不排。鼓励将现行污水排放标准逐步提高到按国家地表水环境质量标准（四类或三类）的做法。排污权等环境权益交易制度应与乡村振兴战略结合起来。

应当“护之有功”。无论保证水量还是保护水质，都意味着当地的政府和人民须为保护水资源付出巨大的努力和代价，甚至牺牲宝贵的发展机会，应该得到合理补偿。水资源保护区的人民同样有追求幸福、享受发展的权力。精神嘉奖、物质奖励、生态补偿机制，一个都不能少，应该更加灵活和切合实际地发挥组合作用。

观念更新、制度安排、产业调整、系统治理和科技创新，是有效保护和合理利用水资源的“五大法宝”，是实现保证水量和保护水质“双保”目标的有效组合拳。各级政府和社会各界应加强研究、科学规划、系统运筹，紧扣民生需求，强调科技创新，着力补齐短板，切实保护好水资源，守护好乡村生态之基与文明之魂，为推进生态文明、建设美丽中国、构建人类命运共同体贡献力量。

监制：马轶群 董博越

作者：熊定国

主播：熊定国

终审：刘君

一读：李坤